【导语】11月28日，新版的《再生钢铁原料》国家标准被批准发布，新标准针对于现行标准在实际应用中存在的问题进行修订，将更加适应现在及未来废钢铁实际贸易业务，为保障国内废钢铁资源的供给打下基础。 通过查询全国标准信息公共服务平台，最新的《再生钢铁原料》标准GB/T 39733-2024，发布日期为2024年11月28日，而实施日期为2025年6月1日。从发布到正式实施存在较长时间的过渡期。而现行的GB/T 39733-2020标准发布及实施时间相差不到1个月。因此，最新的标准给出了较长时间的适应准备期，对于废钢铁行业的影响将会更加平缓。
修订背景
现行2020版标准的实施使得符合标准的某些再生钢铁原料，不再归为固体废物，这样就增加了可进口的废钢资源选项。标准的制定本意就是为了更好的服务于废钢铁的进口业务，调节国际、国内市场有效废钢供给。但是从实际数据来看，标准实施之后，废钢铁的进口量并没有达到预期，甚至在长时间维持较低的水平。
在2017年之后，废钢铁的进口量出现了快速回落，这主要与当时环保政策变更有关。2017年7月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求大幅减少固体废物进口种类和数量，在当时的标准下，不少国际再生钢铁原料资源被限制进口。2019年国内废钢铁进口总量为18万吨，较2017年下降了214万吨，2020年进口量更是下跌至最低点，仅有2.71万吨。相较于国内上两亿级别的废钢铁消耗来说，进口对于供应的影响几乎可以忽略不计，也起不到任何调控作用。
2020版本标准实施后，废钢进口虽有所增加，但年度进口量维持在50万吨左右的水平，对于国内废钢资源补充杯水车薪。在此背景下，为促进国内废钢铁的进口，更好的补充国内废钢铁供应，对冲铁矿石供给带来的压力。于是决定再次对2020版本标准进行修订。
主要修改了哪些内容
新版《再生钢铁原料》标准，基于现行标准，对部分料型定义进行了修改，并且增加了部分再生原料种类，使其更加符合当前废钢进口业务的实际情况。主要修改及增加内容如下表：
| 表1 新版《再生钢铁原料》标准修改及新增内容 |
| 修改项目 | 原内容 | 现内容 | 备注 |
| 夹杂物定义 | 夹杂物是指在生产、收集、包装和运输过程中混入再生钢铁原料中的非金属物质，包括木废料、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、石块及粒径不大于2mm的粉状物质等 | 夹杂物定义为在生产、收集、包装和运输过程中混入再生钢铁原料中的非金属物质，包括木废料、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、石块，但不包括包装物及在运输过程中使用的其他物质，删除了 “粒径不大于 2mm 的粉状物质”。这样修改更加贴近市场实际，因为粒径不大于 2mm 的粉状物质基本是在运输过程中从再生钢铁原料表面脱落的金属氧化物，可回收再利用，且若在进口过程中对其进行筛选会造成较大人力物力投入，影响进口效率 | 修改 |
| 非钢铁金属物质 | —— | 定义：再生钢铁原料加工过程中，不可避免含有的非铁素金属物质，如铜、铝、铁合金等。 | 新增 |
| 再生钢铁原料钢铁实物量 | —— | 定义及指标：单位质量的样品，去除夹杂物、非钢铁金属物质后的金属实物量占原样品重量的比值。明确该比值应≥92%，以此确保再生钢铁原料的钢铁金属特性 | 新增 |
| 增加再生钢铁原料种类 | —— | 增加小型再生钢铁原料种类：在小型再生钢铁原料分类中增加 “厚度2.0mm 以下，各种回收的报废钢铁制品，如各种报废的小型设备、小型钢结构件、小型家电、钢材等”，并增加 LRS304 牌号。使标准的品种范围基本覆盖国际上的再生钢铁原料品种类别，加强了与国际贸易的接轨。 | 新增 |
| 增加再生钢铁原料种类 | —— | 增加包块型再生钢铁原料种类：考虑到破碎型再生钢铁原料在国际贸易中的重要性以及打包运输的优势，增加由破碎型再生钢铁原料打包成型的包块型再生钢铁原料种类，以实现其贸易和打包运输。 | 新增 |
| 分类及运输规则 | —— | 修改分类要求：在保留再生钢铁原料应进行分类的基础上，增加 “在满足国家法律法规相关要求的情况下，由供需双方同意，不同牌号的再生钢铁原料可以混合”，明确了再生钢铁原料可以混料交易，使贸易方式与国际接轨。 | 修改 |
| 分类及运输规则 | —— | 修改运输规则：将运输规则修改为 “发运装车（船）时，每车厢（船舱、集装箱）可以装两个以上类别、牌号的再生钢铁原料”，明确再生钢铁原料可以混装，补充了运输方式，降低了贸易成本，与实际进口运输情况相符。 | 修改 |
| 最大尺寸要求 | —— | 规定再生钢铁原料的尺寸超过最大规格的数量不应超过总质量的5%。因在进口再生钢铁原料过程中，难免存在个别尺寸超标的情况，此规定基本可满足贸易过程的要求。 | 新增 |
| 化学成分要求 | 再生钢铁原料中铜含量不大于0.300% | 非合金钢再生钢铁原料中铜含量不大于0.300% | 修改 |
| 数据来源：冶金工业信息标准研究院 |
后期带来的影响会有哪些
通过新标准中体现的变化可以看到，新标准的发布主要是为了后期更加利于国内废钢铁的进口。切实将进口资源提升至合理水平，起到能够调节国内废钢铁供应结构的作用。在后续该标准正式实施后，国内废钢铁进口总量有望得到有效突破。
此外，该标准明确了再生钢铁原料的质量标准和技术要求，促使企业更加注重原料的质量控制，有利于提高钢铁产品的质量稳定性，生产出更高品质的钢铁产品，满足市场对高端钢铁产品的需求。而由于标准的实施时间是在2025年的6月份，因此短期对于行业影响预计不大。